[股市纵横] 吴敬琏呼吁中央亲自抓顶层设计 官员腐败因权太多

在今日举行的中国经济50人论坛年会上，论坛成员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏呼吁中央直接组建工作班子，研究深化改革的顶层设计和整体规划，并制定出改革的总体方案、路线图和时间表。

　　吴敬琏称，中国经过30年的改革，已经建成了市场经济的基本框架，但其中许多“细部”和子系统仍不能正常运转。吴敬琏认为，在较短时间内“形成一个能够有效运转的现代市场经济体系”，工作复杂；同时，这又会对利益团体形成冲击，并必然引起许多矛盾、阻力、抵抗等，因而不能像改革初期那样，“什么办法好拿来就用”。

　　吴敬琏认为，顶层设计需要中央统筹协调亲自抓，避免各个部门在做顶层设计时向部门利益倾斜，并形成部门利益格局。

　　吴敬琏建议，顶层设计可以分为两条线来做。

　　第一条线是问题导向，探寻各种重大问题背后的体制性原因，继而明确我们应该进行哪些方面的改革。

　　第二条线是按照子系统分类，汇总问题分析中提出的改革项目，如财税系统、金融系统、政府职能等系统内问题，继而形成财政改革、金融改革等子系统的改革方案，最后由中央的工作机构和中央的领导来汇总、梳理、并形成总体改革方案。